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杭州西湖，世界遺產(chǎn)名錄、國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，景區(qū)總面積49平方千米，共有100多處公園景點(diǎn)，有“西湖十景”、“新西湖十景”、“三評(píng)西湖十景”之說，有60多處國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和20多座博物館，有斷橋、雷峰塔、錢王祠、凈慈寺、蘇小小墓等景點(diǎn)。

杭州西湖周邊擁有的眾多景點(diǎn)有幾大特點(diǎn)：

1、規(guī)模體量較小、但文化底蘊(yùn)深厚。

2、景點(diǎn)所屬文化類型多樣，且關(guān)聯(lián)性較小。

3、各個(gè)景點(diǎn)分布相對(duì)較為分散。

現(xiàn)杭州西湖將周邊的景點(diǎn)統(tǒng)一納入其景區(qū)范圍，進(jìn)行統(tǒng)一管理和規(guī)劃，也使西湖風(fēng)景名勝區(qū)由原先的粗放式發(fā)展到現(xiàn)在的全域化、可持續(xù)性的發(fā)展；由“南冷北熱”向均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變；由單一的觀光性旅游向旅游度假、旅游休閑、體驗(yàn)式旅游的過度；其有眾多經(jīng)驗(yàn)在我們沿江景區(qū)開發(fā)建設(shè)中值得借鑒。

1、基礎(chǔ)調(diào)研，為景區(qū)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)

深入、細(xì)致、全面的對(duì)西湖及其周邊的旅游資源進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)研，為后期西湖景區(qū)旅游空間的構(gòu)建、商業(yè)業(yè)態(tài)布局、旅游交通規(guī)劃等奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、還湖于民，努力構(gòu)建全域旅游

通過西湖免費(fèi)+周邊消費(fèi)的商業(yè)運(yùn)作模式，完善旅游設(shè)施和公共服務(wù)條件，把湖還給居民與游客共享，實(shí)現(xiàn)居民與游客有機(jī)融合，讓老百姓的生活常態(tài)化，讓游客的旅游生活化。

3、編制切實(shí)可行的上位規(guī)劃，指導(dǎo)景區(qū)發(fā)展。

嚴(yán)格貫徹《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，結(jié)合西湖世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)要求，深入細(xì)致基礎(chǔ)調(diào)研西湖及其周邊景區(qū)景點(diǎn)，明確指導(dǎo)思想，充分展現(xiàn)西湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)風(fēng)景資源的完整性、連續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展的系列規(guī)劃，包括旅游總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、旅游十三五規(guī)劃、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等，不斷完善和強(qiáng)化西湖IP。

3、推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善服務(wù)職能

全面加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，把發(fā)展旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)放到更加突出的位置，努力提供良好環(huán)境。

（戰(zhàn)投部/唐露）

2019年4月30日