2018年10月25至26日,市國資委組織了一期企業(yè)稅務(wù)稽查和稅務(wù)風險規(guī)避技巧與實務(wù)培訓,培訓地點位于美麗的八里湖黨校。此次培訓是由注冊會計師.注冊稅務(wù)師的朱次明局長給我們講解.我有幸參加了這次培訓,受益匪淺。當前,經(jīng)濟發(fā)展快速,也充滿了諸多的不確定性,企業(yè)經(jīng)營面臨風險和挑戰(zhàn)。企業(yè)效益好壞,繳的稅多少,都有可能會出現(xiàn)諸多稅收問題,進而被稅務(wù)稽查。于是,被查企業(yè)人人驚慌失措,一些人認為這就是稅務(wù)稽查風險。如何正確認識稅務(wù)稽查風險?怎樣才能規(guī)避稅務(wù)稽查風險?
何謂稅務(wù)稽查風險。稅務(wù)稽查是稅務(wù)機關(guān)依法對納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況所進行的稅務(wù)檢查和處理工作的總稱,是監(jiān)督、控制稅收法律、法規(guī)有效實施的重要手段,是稅收管理過程中的核心手段和必要環(huán)節(jié)。稅務(wù)稽查風險就是由于稅務(wù)稽查而引起的不確定的甚至是無法平安渡過的情形。稅務(wù)稽查風險是雙方面的,既包括稽查者風險,也包括被查者的風險。就納稅人而言,面臨的是被稽查的風險。要規(guī)避稅務(wù)稽查風險,首先要弄清楚稅務(wù)稽查風險產(chǎn)生的根源。
稅務(wù)稽查的主體是國稅機關(guān),包括各級國稅局和地稅局。稅務(wù)稽查的具體執(zhí)法主體是各級稅務(wù)機關(guān)設(shè)立的稅務(wù)稽查機構(gòu)。稅務(wù)稽查的對象是指稅收法律法規(guī)規(guī)定的納稅人、扣繳義務(wù)人。稅務(wù)稽查的客體是指稅務(wù)稽查這種執(zhí)法行為具體指向的事物,即納稅人及扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)或者代扣、代繳義務(wù)的情況。稅務(wù)稽查的依據(jù)是國家立法機關(guān)和行政機關(guān)制定的各種稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和其他相關(guān)的規(guī)范性文件。
簡單地說,稅務(wù)稽查是依法進行的,企業(yè)受到稅務(wù)稽查并產(chǎn)生稅務(wù)稽查風險既有內(nèi)因也有外因。企業(yè)自身沒有依法履行納稅義務(wù)或者代扣代繳義務(wù)的行為,是產(chǎn)生稅務(wù)稽查風險的根本原因,是內(nèi)因。稅務(wù)稽查機構(gòu)通過科學的選案確定稽查對象,依法展開稅務(wù)稽查只是產(chǎn)生稅務(wù)稽查風險的外因。
所謂規(guī)避稅務(wù)稽查風險,就是企業(yè)在不違法(遵紀守法)的前提下,避開稅務(wù)稽查所帶來的經(jīng)濟損失。要規(guī)避稅務(wù)稽查風險,需要從稅務(wù)稽查風險產(chǎn)生的原因入手,采取措施。具體來講,我認為需要遵守以下四項原則:
一:依法納稅事為根本。稅務(wù)稽查是對納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)或者代扣、代繳義務(wù)情況進行的檢查。企業(yè)嚴格依照國家的稅收法律法規(guī)納稅,積極配合稅務(wù)部門的工作,何談風險呢?身正不怕影子斜,企業(yè)只有努力做到企業(yè)各項經(jīng)濟指標運行正常,遵紀守法,規(guī)范經(jīng)營,回報社會,才是規(guī)避稅務(wù)稽查風險的根本路徑。
二:不違法事為前提。趨利避害,人之本性。但納稅人不能為了利益而觸犯國家的法律法規(guī),甚至蓄意采取各種各樣的手段逃避繳納國家稅收的義務(wù),那就不是規(guī)避風險,而是違法犯罪,是要受到國家法律制裁的。因此,規(guī)避稅務(wù)稽查風險的前提是不違法。
三:保持與稅務(wù)部門的溝通事關(guān)鍵知彼知己,百戰(zhàn)不殆。納稅人在熟悉自身經(jīng)營管理的基礎(chǔ)上,對稅收管理、稅務(wù)稽查亦應(yīng)有所了解。同時,需要將企業(yè)自身的經(jīng)營情況,銷售模式告知稅收管理員,便于稅務(wù)部門熟悉、掌握企業(yè)經(jīng)營的變動情況,這樣可以降低被稽查的可能性。在稅務(wù)稽查中,納稅人需要了解稅務(wù)人員的權(quán)利義務(wù)和自己的權(quán)利義務(wù),這對積極配合檢查和維護自己的合法權(quán)益非常關(guān)鍵。比如,在調(diào)查取證時,檢查人員不得違反法定程序收集證據(jù)材料;不得以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料;不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取證據(jù)材料。如果檢查人員有上述行為,納稅人可以通過投訴等方式維權(quán)。如果納稅人對處理結(jié)果不服,可以申請聽證,提起行政復(fù)議或訴訟。
四:專業(yè)的人做專業(yè)的事。專業(yè)的事情在這里是指與稅務(wù)檢查有關(guān)的事情,專業(yè)人士包括企業(yè)的財務(wù)管理人員、中介機構(gòu)等。企業(yè)日常的與稅收有關(guān)的工作,如成本費用核算、納稅申報等應(yīng)由企業(yè)的財務(wù)管理人員來做;定期的內(nèi)控審計等工作可以委托中介機構(gòu)去做。
通過這次培訓學習不僅使我財務(wù)基本業(yè)務(wù)知識得到了提高,而且稽查業(yè)務(wù)也得到了提高,同時思想也得到了提高,更是增強了法律意識,做到嚴以律己,我將以本次培訓為契機,加強各方面業(yè)務(wù)知識的學習。
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